镇宁：开放引活水妙笔构新县

　　　11月15日，镇宁自治县委书记庞琨带队，携考察团一行实地考察中国民营500强企业--苏州金螳螂集团公司，并与公司就下一步合作方向及项目推进计划进行深入对接交流。苏州金螳螂集团公司拟计划在镇宁投资36亿元人民币，打造镇宁全域旅游产业扶贫项目。

　　11月16日上午，考察团一行在顺立达纺织有限公司的陪同下，参观考察了福建省德古红木家具有限公司，该公司拟意向在镇宁投资建设红木家具生产基地，辐射西南市场。

　　11月16日下午，考察团一行考察参观了福建腾邦纸业有限公司，邀请腾邦纸业有限公司一行到镇宁考察投资，争取在镇宁建设一个西南地区的总部基地。

　　11月18日，镇宁县人民政府与上海瀚银信息技术有限公司举行签约仪式，县长潘登岭代表县人民政府与公司签订了战略合作协议。

　　镇宁自治县主要领导“走出去、引进来”的招商思路，仅是镇宁县全力构建“开放镇宁”的一个缩影。

　　2016年，是镇宁县实施“十三五”规划的开局之年，为了镇宁经济的发展需要，镇宁县依托丰富的生态资源，借力开放的投资环境，全力打造开放型经济强县。

　　依托文明县城创建彰显城市魅力

　　家住镇宁自治县南北大街的李贵香老人，今年79岁的她常年失眠，最近却“不治而愈”。“以前，我们小区旁边的小摊小贩，天没亮就开始吆喝生意。经过整治后，现在恢复了宁静，我的睡眠比以前好多了。”李贵香乐呵呵地说。

　　街道更靓丽，环境更美好，举止更文明，百姓生活更美好……如今，走在镇宁县城，留给人的第一印象就是文明整洁。这一变化，是该县着眼文明城市创建，践行“五型城市”理念，加强软硬环境建设、倡导社会新风尚、提升市民文明素质、推进城市文化建设的结果，更是市民自觉参与、共同维护的结果。

　　“历史和现实的经验教训都充分证明了这一点，不改革、不开放、不发展，死路一条！唯有开放，发展，才有出路！” 镇宁自治县工业和经济贸易局局长谢涛表示，要构建开放镇宁，必须要营造良好的发展环境，城市的文明程度是首要的。

　　今年以来，镇宁自治县以“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动为抓手，通过环卫工作市场化、公厕建设星级化、城市管理数字化、环境治理人性化、文明创建常态化、城市建设公园化等举措推进文明城市创建工作。

　　今年8月，通过第三方进行检查测评，城区清洁率达到85%，达到创建省级卫生城市标准，得到了广大群众的好评，群众满意度达到98%。

　　与此同时，该县在大力推进市政基础设施建设的过程中,建成和改造镇乐公路、西南外环等主干道路，打通望安桥连接线等8条“断头路”，显著提升城区道路通达力。

　　此外，镇宁县高度重视“平安工程”建设，截止今年7月，先后投入6000万余元完成了“天网”一二三期建设，共建有天网前端视频监控探头839个、报警探头110处、卡口48处、抓拍设施49个、智能电子警察违停抓拍系统38个点位，基本形成了覆盖城区、城乡兼顾的格局，增加群众安全度。

　　今年以来，镇宁投入47.9亿元，大力推进城市公园、旧城景观整治、传统古村落保护、城市绿化亮化、山体公园、河湖慢道系统、休闲广场建设等重点项目的建设,先后建成了红旗湖公园、蝴蝶山公园、青龙山公园、玉带河沿河路景观带、安庄卫北城门民俗步行街等经典城市景观项目，一座城中有景、景中有城的宜居宜业宜游山地特色公园城市正在成型。

　　扩大开放营造良好发展环境

　　“目前有3条高速公路线通过镇宁境内--沪昆高速、六镇高速和惠兴高速，有8个高速公路出入口，能快速通达各交通要线。加上高铁的即将开通，镇宁与上海、广州、重庆等大城市的时空距离大大缩短。” 谢涛表示，镇宁的交通区位优势明显，为外商投资镇宁节约了运输成本和时间成本。

　　近年来，镇宁县狠抓基础设施，建成县城西南外环、南外环公路，城区框架扩展到二环以外，城市交通极大改善。

　　另外，完成镇宁至乐纪省道的升级改造，打通了县域南北交通“大动脉”，实施通村油路项目总里程750余公里，县城新客运站建成使用，14个乡（镇、街道）客运站先后启动建设，提等改造总里程51.03公里的镇乐公路工程，疏通了镇宁中南片区发展的枢纽要塞，乐坝路、官寨互通及延长线、江革路、良简路等交通重点项目加快实施。

　　“筑好巢，栽好树，才会引来金凤凰。” 据镇宁自治县产业园区党政办主任戴雁兴介绍，

　　镇宁虽有丰富的石材资源，但受到资金、技术等方面的制约，仅仅是对石材进行粗加工，资源利用率及产品附加值极低。近年来，在“两加一推”及工业强县战略的引领下，镇宁自治县委、县人民政府积极谋划园区建设，科学规划，大力投入资金加速园区发展，并成立专门招商队伍，做好中东部产业转移承接通过打造高起点的投资大平台，吸引外商投资镇宁。

　　从2011年建园以来，镇宁产业园区采用贷款、政府出资和BT等模式，积极改善园区基础设施建设。包括园区路网、污水处理、管线、供水供电供气设备及其他生活配套设施，实现园区公共基础设施和配套设施共建共享。加快信息、物流、开发建设等相关公共平台的搭建，提升园区配套服务，从而吸引产业项目的入驻，增强产业园区集聚功能。

　　据戴雁兴介绍，在园区服务方面，对于重大项目，镇宁自治县实行“一个项目，一个领导，一套班子，一抓到底”，建立重大项目信息通报机制，对重大项目在谈、跟踪推进和建设情况，第一时间通报、第一时间决策；建立健全行政审批运行机制，所有审批事项做到“非禁即可”，实行“一站式服务”。

　　在企业招商方面，镇宁县积极收集整理国家、省、市招商引资优惠办法及扶持政策，编制镇宁自治县招商引资优惠政策汇编、《镇宁自治县签约项目评估制度》等，针对投资额度大、带动性强的项目采取“一事一议、一企一策”制定更为优惠的扶持政策，营造良好的投资环境。

　　栽得梧桐树引得凤凰来

　　随着镇宁文明县城建设和投资发展环境的不断改善，镇宁县的知名度和美誉度也不断提高，也吸引了众多优质项目纷纷落地。

　　近年来，镇宁在产业发展上“无中生有”，镇宁轻工产业园区成功引进顺立达纺织和汇景纸业，红星精细化工产业园吸引了晨春石业和世界500强的水电九局入驻石材产业园。目前，晨春石业已发展成为全国单体最大的石材加工企业。目前，镇宁正依托晨春公司和天韵石尚公司两家龙头企业，打造石材产业基地，建设镇宁石材产业园区和贵州西南国际生态石材交易博览中心。

　　另外，引进了柳江集团生态牧养科技园区建设项目及中国民营500强企业方大特钢科技有限公司黄果树酒业和黄果树水厂等一批行业带动性强的龙头企业；引入了北师大合作办学镇宁实验学校项目、镇宁第二医院项目，进一步完善我县公共服务能力，优化投资软环境；引入镇宁县扁担山乡夜郎洞村乡村旅游“古夜郎文化广场”项目，进一步打造镇宁夜郎洞景区，促进镇宁县旅游业发展，为该县主动融入“泛黄果树大旅游圈”。

　　今年1至10月，镇宁县新引进投资省外资金3000万元以上项目41个，已提前完成全年目标任务数；新引进项目签约投资总额91.12亿元，占全年目标任务87亿元的104.7%；其中39个项目开工建设，开工率达95.12%；新增投产项目40个，占全年目标任务30个的133.33%；新增到位资金（省外投资3000万元以上项目）73.3亿元，占全年目标任务73亿元的100.4%，同比增长95.57%。新引进500强企业5家，其中录入贵州省招商引资项目信息管理平台3家，截止目前，镇宁县各项指标均已提前完成全年目标任务数。

　　今年来，镇宁县充分发挥“走出去、引进来”开放战略精神，结合《镇宁自治县2016年度外出招商引资工作方案》，主动融入“一带一路”战略、长江经济带、珠江西江经济带等国家、区域发展战略，领导干部带队外出招商9次，小分队外出招商23次，参加省市系列招商引资活动14次，接待考察客商105次；积累了一批客商资源及在谈意向项目，目前累计意向在谈项目55个，累计投资额达200余亿元。

　　面对“开放镇宁”发展新要求和发展机遇，镇宁县已理清了思路，明确了目标，迈开了先行先试的步伐。

　　“接下来，镇宁自治县将进一步深入贯彻“大开放”理念，以“大开放”促进“大合作”，进一步扩大基础设施和发展平台、转型升级和城乡统筹、社会民生和生态环保、科技创新和新兴产业等领域的开放力度，创新合作模式，多渠道吸引企业入驻，扩大投资规模，全力打造开放型经济强县”在刚过去镇宁两会上，县长潘登岭这样说道。(安顺日报社全媒体记者 伍水清)