记桃花湖村易地扶贫搬迁安置点的幸福生活

　　“山多材也多，出门爬大坡；白天不见人，半夜鬼唱歌。”对原居住地的生活环境，平坝区齐伯镇桃花湖易地扶贫搬迁安置点贫困户刘朝显用几句当地流传的顺口溜如此来描述。

　　可如今，刘曹显家住的是118平方米的平房，硬化路通达家门口，房前屋后不再是猪圈和牛圈，而是种满了高矮搭配一致的绿化植物。他已经加入村里成立的合作社，准备发展小黄姜种植和牛养殖。

　　变化源自中央新一轮扶贫开发的历史机遇，源自省、市及平坝区党委、政府坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战的决心：着力改善“一方水土养不起一方人”的新寨一组、二组的生产生活条件，将两个组54户249名苗族同胞搬下了大山。

　　搬得出：“统规自建”稳民心

　　曾经的桃花湖村新寨一组、二组，山高坡陡，地窄谷深，交通闭塞，水源缺乏，农业生产基础薄弱，是典型的不宜居住之地。

　　为贯彻落实中央提出的精准扶贫“五个一批”重要精神，积极解决新寨一、二组村民的生活生产发展问题，平坝区将其列为2015年易地扶贫搬迁项目，由齐伯镇组织实施。项目自今年3月份动工以来，建成54栋房屋，于10月16日将寨一、二组54户249名村民搬进了新家。

　　“安下心扎下根 勤劳动早致富”、“高高兴兴搬迁 踏踏实实创业”。10月24日，记者看到新搬迁的桃花湖村易地扶贫搬迁安置点一派欣欣向荣的景象，一排排白色平房错落有致，宽阔的硬化路进入各家各户，房前屋后绿树成荫。

　　和所有的搬迁点一样，刚开始动员搬迁的时候，新寨组的村民们存在故土难离的情结。为了化解村民心中的故土情结，平坝区及齐伯镇党委政府科学选址，将安置点选择在距离齐伯镇镇政府17公里、距离平坝城区20公里的桃花湖村棺材洞坝子，新址与中寨村相连，地势平坦，交通便利，有一条3.5米的硬化乡村公路直达安置点，基础设施相对完善。最关键的是村民们耕种土地比原来近了许多，既避免了安置群众背井离乡，又方便了他们的生产生活。

　　安置点既要科学规划，又要美观实用，房屋质量更要让安置群众放心。如何将这些因素统一起来，让村民愿意搬，放心住？齐伯镇党委副书记陈凤江告诉记者，经过镇党委认真研究，创新性地提出了“统规自建”的建设模式。既统一规划房屋的外观、面积、户型后，再由农户自己亲手建设。

　　“政府对贫困人口的补助标准是人均2万元，签订原住房拆除和宅基地复垦协议后，再补助1.5万元，我们用这个补助亲手建设自己的房子，质量肯定放心。”既是村干部又是搬迁户的刘朝凯对记者说道。

　　据市移民局总工程师程蜀州介绍，桃花湖安置点的采取 “统规自建”模式，是全市38个易地扶贫搬迁安置点中唯一的一个，这样能有效激发安置群众参与建设新家的热情，打消他们担心统一建设的房屋质量不过关的顾虑。

桃花湖搬迁安置点新气象

桃花湖搬迁安置点新气象

　　留得住：因地制宜促发展

　　走进村民王银花刚搬的新家，只见客厅里摆放着宽大柔软的沙发，厨房里安装了整体橱柜，蓝色的柜门、白色的大理石台面、时尚的不锈钢洗菜盆，电池炉上方还安装起了崭新的抽油烟机。

　　而在此之前，王银花一家5口人住着的还是年久失修的土墙房，做饭烧材火，一根材放进去，飘得满屋烟，熏得眼泪淌。“没有党和政府的好政策，我们恐怕一辈子都住不上这样好的房子。

　　按照人均居住面积不超过25平方米的搬迁安置标准，桃花湖村安置点规划安置房分为118平方米和75平方米两种户型。陈凤江告诉记者，现有的安置房都是按照2层半的标准来设计的，每套房顶都预留了接口，待群众脱贫后就可再建一层，能有效扩大居住面积，改善记住环境。

刚搬的新家

　　王银花家共有5口人，得到了118平方米的户型。政府的补助用于建房，他们夫妻在外打工攒下来的积蓄用来添置家具，就这样一个与城市商品房没什么两样的新家就这样建起来了，夫妻俩说不出的高兴：“政府不仅帮我们搬了新家，还要帮我们发展产业，我们两口子不用跑外省去打工了，打算在家发展养殖和种植。等过几年挣得钱了就升二层建成小别墅。”

　　搬离高山，住到交通便利的平坝子，村民们靠什么发展？由于村民在原居住地有养牛和种植小黄姜的习惯。齐伯镇在规划安置点时，将村民们的生产习惯和苗族的习俗充分考虑进去，在远离住房生活区的地方，为每户农户各建设了20平方米的一个牛圈，可养3至4头牛。如果有哪户不想养牛，可以通过出租的方式将牛圈流转给想多养的农户。

　　如此一来，村民们可以将农作物产生的秸秆用来养牛，养牛产生的农家肥用于种植小黄姜。既解决了焚烧秸秆的难题，又发展了生态绿色种植，形成循环农业。难怪记者在安置点周边看到，一颗颗树从上至下被稻草包着，如同穿上了一件厚厚的衣服。

　　能致富：多管齐下奔小康

　　仅仅靠发展养牛和种植小黄姜，安置点群众脱贫致富的步伐还是慢了点。

　　“安置要以就业和增收为核心。”齐伯镇充分吃透中央、省、市、区易地扶贫搬迁安置精神，成立桃花湖村新寨易地扶贫搬迁工程项目推进组、产业推进组。在项目推进组快速推进建设及搬迁的过程中，产业推进组并没有闲着，他们超前谋划，积极对接。组织该村成立了两个家庭农场，采取“公司+农户+贫困户”的模式，与四川特区公司种猪繁育基地签订生猪代养协议，由公司统一提供小猪、饲料、统一防疫，统一回收。农户无需投入成本，不用承担风险，就赚代养费，公司也解决了场地、用工问题，双方均取到了双赢的效果。

　　搬进了新安置点，原居住地怎样处置？按照易地扶贫搬迁安置有关要求，齐伯镇将对搬迁点进行退耕还林，并在林下发展土鸡养殖。既促进生态恢复，又发展了产业，实现了“搬一批人、富一方土、绿一座山”搬迁目标。

　　新搬迁的安置点还具有一个重要的旅游资源：桃花湖棺材洞，已于2015年被列为国家级文物保护单位。齐伯镇通过积极向上争取480万的项目资金，即将对棺材洞进行保护和开发利用。“桃花湖位于斯拉河景区区域，棺材洞又开发在即。顾名思义，桃花湖就应该有桃树。为了抢占先机，我们已经组织村民们种植了300亩精品桃树，树下套种小黄姜。为安置点建设美丽乡村、发展乡村旅游打下基础。” 陈凤江向记者介绍道。

　　桃花湖新寨一组、二组群众欢欢喜喜搬了新家，各级党委政府多管齐下帮组搬迁群众发展产业，多个产业项目都环环相扣，互为补充，让群众在小投入、低风险的前提下获得收入，真正实现了“搬得出、稳得住、能致富”的安置目标。群众脱贫致富奔小康的一条发展大道正不断向外延伸。(安顺日报社全媒体记者 古宇)